Auf Einladung von Reinhard Heydrich treffen sich am 20. Januar 1942 Vertreter des Nazi-Regimes in einer Villa am Wannsee, um dort die Vernichtung der europäischen Juden zu planen, die sogenannte Endlösung der Judenfrage. Der Film folgt dem von Adolf Eichmann verfassten Besprechungsprotokoll, von dem nur ein Exemplar erhalten ist und das als Schlüsseldokument der Judenvernichtung gilt.