George Metesky, ein ehemaliger Elektriker mit einem Groll gegen Con Edison, versetzt New York City über 16 Jahre in Angst, indem er Bomben an Wahrzeichen platziert und die Medien vorwarnt. Die Polizei greift auf innovative Profiling-Methoden zurück, um den Täter zu identifizieren und festzunehmen. Während der Gerichtsverhandlung wird Metesky als unzurechnungsfähig erklärt, was seine Bestrafung beeinflusst.