Italien, 1978: Die politische Lage ist angespannt. Das Land ist geprägt von einer Wirtschaftskrise, immer wieder kommt es zu Unruhen: Gewalt und Attentate sind an der Tagesordnung. Am 16. März 1978 soll der "historische Kompromiss" im Parlament verhandelt werden. Der Politiker Aldo Moro begibt sich begleitet von seinen Leibwächtern in seiner Dienstlimousine auf den Weg dorthin. Doch ankommen wird er nie.
